De deadline voor het Europese batterijpaspoort: wat er op 18 februari 2027 verandert

Op 18 februari 2027 splitst de Europese batterijmarkt in tweeën: batterijen met een conform digitaal productpaspoort, en batterijen die niet langer in de handel mogen worden gebracht. De verplichting komt voort uit de Europese batterijverordening 2023/1542 en geldt voor elke batterij voor elektrische voertuigen, elke batterij voor lichte vervoermiddelen en elke industriële batterij boven 2 kWh die in de EU wordt verkocht, waar die ook is geproduceerd. Dit artikel loopt door wat de verordening verandert, welke batterijen binnen het toepassingsgebied vallen, wat het paspoort moet bevatten, en wat de deadline in de praktijk betekent voor fabrikanten, importeurs en hun leveranciers.

Wat verandert de Europese batterijverordening?

Verordening 2023/1542 verving de batterijrichtlijn van 2006 door één regelboek dat rechtstreeks van toepassing is in elke lidstaat, zonder nationale omzetting. Ze trad in werking op 17 augustus 2023 en is van toepassing sinds 18 februari 2024. Waar de oude richtlijn vooral regelde wat er met batterijen gebeurt na afdanking, volgt de nieuwe tekst het product over de hele levensduur: inkoop, productie, gebruik, inzameling en terugwinning.

De verplichtingen komen in fasen. CO2-voetafdrukverklaringen, passende zorgvuldigheid (due diligence) in de toeleveringsketen, quota voor gerecycled aandeel, inzameldoelstellingen, doelstellingen voor materiaalterugwinning en het digitale paspoort hebben elk hun eigen deadline, gespreid van 2024 tot 2036. Het paspoort is het punt waar ze allemaal samenkomen, want het is het document waarin de meeste andere verplichtingen uiteindelijk moeten worden gerapporteerd.

Welke batterijen hebben vanaf februari 2027 een paspoort nodig?

Vanaf 18 februari 2027 is een digitaal productpaspoort verplicht voor drie batterijcategorieën die op de EU-markt in de handel worden gebracht:

• Batterijen voor elektrische voertuigen, ongeacht de capaciteit.
• Batterijen voor lichte vervoermiddelen (LMT): e-bikes, e-steps, bakfietsen.
• Industriële batterijen boven 2 kWh, waaronder stationaire opslagsystemen (BESS) en de meeste batterijen voor professionele apparatuur.

"In de handel gebracht" betekent dat de deadline geldt op het moment van verkoop of invoer in de EU, niet op het moment van productie. Een pack dat eind 2026 wordt geproduceerd maar na de deadline wordt verkocht, heeft een paspoort nodig. De verplichting rust op de marktdeelnemer die de batterij in de handel brengt, dus importeurs dragen haar namens fabrikanten van buiten de EU. Draagbare en SLI-batterijen (startbatterijen) vallen buiten de paspoortplicht, al hebben ze hun eigen verplichtingen onder dezelfde verordening.

Elke batterij binnen het toepassingsgebied moet een QR-code dragen die naar haar individuele paspoortrecord verwijst, ondersteund door een unieke identificatiecode. Eén datasheet per model volstaat niet meer: het paspoort is een record per exemplaar.

Welke gegevens moet het paspoort bevatten?

Bijlage XIII van de verordening somt de vereiste inhoud op, doorgaans geteld op meer dan 90 data-attributen. Ze vallen uiteen in een handvol families:

• Identiteit: fabrikant, model, categorie, productiedatum en -plaats, gewicht.
• Samenstelling en chemie: celchemie, kritieke grondstoffen, gevaarlijke stoffen.
• Gerecycled aandeel: de aandelen gerecycled kobalt, lithium, lood en nikkel in actieve materialen.
• CO2-voetafdruk: emissies per functionele eenheid, per model en per fabriek.
• Prestaties en duurzaamheid: nominale capaciteit, verwachte levensduur, retourrendement.
• Gezondheidstoestand (State of Health, SoH) en gebruiksgegevens: capaciteitsverlies, cyclusgeschiedenis, actueel gehouden gedurende het leven van de batterij.
• Informatie over demontage, veiligheid en hantering voor operatoren aan het einde van de levensduur.

Niet alles is openbaar. De verordening definieert toegangsniveaus: sommige attributen staan open voor iedereen die de code scant, andere zijn voorbehouden aan markttoezichtautoriteiten en de Commissie, en een derde groep, waaronder demontage- en veiligheidsgegevens, is beperkt tot personen met een gerechtvaardigd belang, zoals recyclers en tweedelevensoperatoren. Toegangscontrole is onderdeel van de specificatie, geen implementatiekeuze.

Het paspoort moet ook actueel blijven. De SoH en de gebruiksgegevens veranderen gedurende de hele gebruiksduur van de batterij, en het record moet volgen. Een PDF die eenmalig in de fabriek wordt gegenereerd, voldoet niet aan de verordening.

Wat zijn de andere deadlines op weg naar 2027 en daarna?

Het paspoort is de meest zichtbare mijlpaal, maar het staat midden in een langer schema:

• 18 februari 2024: de belangrijkste bepalingen van de verordening zijn van toepassing.
• 18 februari 2025: CO2-voetafdrukverklaringen worden verplicht voor EV-batterijen.
• 31 december 2025: recyclers moeten voor lithiumbatterijen een recyclingrendement van 65% naar gewicht halen.
• 2027 (uitgesteld van augustus 2025): de verplichtingen rond passende zorgvuldigheid (due diligence) in de toeleveringsketen gaan gelden, met gedocumenteerd inkoopbeleid voor kobalt, lithium, nikkel en natuurlijk grafiet.
• 18 februari 2027: het digitale productpaspoort wordt verplicht voor EV-, LMT- en industriële batterijen boven 2 kWh.
• 31 december 2027: doelstellingen voor materiaalterugwinning gaan gelden: 50% van het lithium en 90% van het kobalt, koper, lood en nikkel moet uit afgedankte batterijen worden teruggewonnen.
• 18 augustus 2031: minimumquota voor gerecycled aandeel gelden voor nieuwe industriële en EV-batterijen: 16% kobalt, 85% lood, 6% lithium, 6% nikkel. De terugwinningsdoelstellingen stijgen naar 80% voor lithium en 95% voor kobalt, koper, lood en nikkel.
• 18 augustus 2036: de quota voor gerecycled aandeel stijgen opnieuw, naar 26% kobalt, 85% lood, 12% lithium en 15% nikkel.

Het schema heeft een nuttige eigenschap: gegevens die voor de ene deadline worden verzameld, voeden de volgende. De productie- en samenstellingsgegevens achter het paspoort van 2027 vormen dezelfde bewijsbasis waar auditors om zullen vragen wanneer de quota voor gerecycled aandeel van 2031 arriveren. Bedrijven die de pijplijn één keer bouwen, rapporteren er een decennium uit.

Wat kost niet-naleving?

De directe sanctie is markttoegang. Een batterij zonder conform paspoort kan na de deadline niet meer op de EU-markt in de handel worden gebracht, en de lidstaten ondersteunen de verordening met nationale sanctieregimes. De indirecte kosten komen doorgaans eerder:

• Douanefrictie: niet-conforme zendingen kunnen aan de EU-grens worden geblokkeerd of vertraagd.
• Verloren OEM-contracten: Europese afnemers nemen DPP-gereedheid nu al op in hun leverancierseisen, ruim voor de wettelijke deadline.
• Auditlast: bewijs achteraf reconstrueren, uit e-mails en spreadsheets, kost veel meer dan het tijdens de productie verzamelen.

Voor exporteurs naar de EU wordt het paspoort een feitelijke voorwaarde om zaken te doen voordat het een wettelijke wordt. Inkoopafdelingen wachten niet op handhavingsdata.

Conclusie: behandel het paspoort als infrastructuur, niet als papierwerk

De deadline staat vast en de datalijst is gepubliceerd. Wat open blijft, is hoe elk bedrijf er komt: met een eenmalige documentatiesprint eind 2026, of met een datapijplijn die nu al in de productiesystemen wordt ingebouwd. Fabrikanten die het paspoort behandelen als een levend dataproduct, gevoed door hun MES-, ERP- en BMS-systemen in plaats van met de hand samengesteld, komen in 2027 aan met lagere auditkosten, snellere douaneafhandeling en een voorsprong op elke deadline die volgt.

Passoria bouwt precies dat: een verordeningsklare paspoortmotor met alle attributen van bijlage XIII gestructureerd volgens de EU-taxonomie, vanaf dag één verbonden met uw productiedata. Wij selecteren een beperkt aantal fabrikanten, wederverkopers en recyclers voor ons pilotprogramma vóór de handhavingsdatum van 2027.