Na de batterijen: het digitale productpaspoort komt voor alles

Op 18 juli 2024 trad de verordening ecologisch ontwerp voor duurzame producten (EU 2024/1781, de ESPR) in werking, en daarmee de juridische machinerie om voor vrijwel elk fysiek product dat in de EU wordt verkocht een digitaal productpaspoort te vereisen. Het eerste verplichte paspoort komt er met de batterijen: vanaf 18 februari 2027 heeft elke EV-, LMT- en industriële batterij boven 2 kWh die op de EU-markt in de handel wordt gebracht er een nodig. Staal, textiel, banden en meubels staan erachter in de rij. Dit artikel bekijkt wat het ESPR-schema werkelijk zegt, en waarom de batterij-uitrol de generale repetitie is waar elke andere sector naar zou moeten kijken.

Wat is de ESPR en welke producten volgen?

De ESPR vervangt de ecodesignrichtlijn van 2009, die alleen energiegerelateerde producten zoals huishoudtoestellen dekte. De nieuwe verordening is een kader: ze stelt zelf geen productvereisten vast. Die komen via gedelegeerde handelingen, één per productgroep, en elke handeling definieert zowel de ecodesignregels als de data die het paspoort van die groep moet dragen.

Het eerste werkplan, in april 2025 door de Commissie vastgesteld, benoemt de prioriteiten voor 2025 tot 2030:

• IJzer en staal: gedelegeerde handeling beoogd voor 2026, het eerste tussenmateriaal in de rij.
• Textiel en banden: handelingen beoogd voor 2027, met kleding als leidende textielcategorie.
• Meubels en aluminium: handelingen beoogd voor 2028.
• Matrassen: 2029.
• Horizontale vereisten: repareerbaarheid, plus gerecycled aandeel en recycleerbaarheid van elektrische en elektronische apparatuur, tussen 2027 en 2029.

Twee kanttekeningen bij die datums. Ze zijn indicatief: het plan krijgt een tussentijdse herziening in 2028, en gedelegeerde handelingen hebben een geschiedenis van uitlopen. En vaststelling is niet toepassing: marktdeelnemers krijgen doorgaans een overgangsperiode van ongeveer 18 maanden voordat de vereisten bijten, wat de eerste ESPR-paspoorten plausibel in het venster 2027 tot 2029 plaatst. Het leidingwerk beweegt wel eerder. De ESPR verplicht de Commissie om het centrale register op te zetten waarin de unieke identificatiecode van elk paspoort moet worden gedeponeerd, met juli 2026 als doel, vóór de eerste productregels landen.

Waarom gaan batterijen eerst?

Batterijen hebben niet op de ESPR gewacht. Ze hebben hun eigen wet, verordening 2023/1542, van kracht sinds augustus 2023, en die maakte het batterijpaspoort het eerste verplichte productpaspoort in welke sector dan ook. De ontwerpkeuzes in die verordening lezen als een prototype van die van de ESPR: een QR-code op het product die naar een record per exemplaar leidt, een gedefinieerd datamodel (bijlage XIII somt meer dan 90 verplichte attributen op), gelaagde toegangsrechten, en data die gedurende het leven van het product actueel moet blijven in plaats van één keer in de fabriek te worden geschreven.

De volgorde maakt van de batterij-uitrol een experiment in het echt. Identificatieschema's, datadragers, toegangscontrole en registerintegratie worden eerst op batterijen getest, op industriële schaal, voordat textiel of staal ze erft. Normalisatie-instellingen en het DPP-werk van de Commissie putten openlijk uit de batterijcasus, en de meeste DPP-software, Passoria inbegrepen, is gesmeed op bijlage XIII voordat er enige andere bijlage bestond.

Voor batterijspelers is dat tegelijk een last en een voordeel. Zij krijgen de zwaarste versie van het probleem als eersten: producten met hoge waarde, gevoelige materiaaldata, levensduren die in decennia worden gemeten, een gereguleerd einde van de levensduur. Alles wat ze leren is overdraagbaar. De sectoren achter hen vertrekken van een draaiboek dat iemand anders heeft betaald om te schrijven.

Les één: identiteit leeft bij het exemplaar, niet bij de referentie

De meeste industrieën beheren productdata op model- of batchniveau. Een datasheet beschrijft op dag één elke unit van de referentie even goed, dus één record lijkt genoeg. De batterijverordening verwerpt die logica: ze eist een record per individuele batterij, omdat twee packs van hetzelfde model uiteenlopen vanaf het moment dat ze de fabriek verlaten. Verschillende gebruikscycli, verschillende klimaten, verschillende reparatiehistories, verschillende restwaarden. Het paspoort is waardevol juist omdat het die divergentie vastlegt.

Andere sectoren zullen dezelfde logica in verdunde vormen tegenkomen. Een staal- of aluminiumpaspoort zal waarschijnlijk op batch- of rolniveau leven, waar de smeltchemie en het gerecyclede aandeel worden beslist. Textiel kan voor de meeste attributen op modelniveau beginnen. Maar de richting is identiteit per exemplaar overal waar de individuele geschiedenis van een object zijn waarde verandert, en doorverkoop, reparatie en recycling hangen precies van die geschiedenis af. Batterijbedrijven bouwen nu serialisatie, datadragers en identificatieresolutie. Alle anderen gaan over een paar jaar dezelfde bouwstenen kopen, of bouwen ze in allerijl.

Les twee: niemand deelt data zonder toegangsniveaus

De moeilijkste onderhandeling in elk paspoortstelsel gaat over wie wat ziet. Fabrikanten bezitten chemie-, inkoop- en procesdata die ze als bedrijfsgeheimen beschouwen; recyclers en reparateurs hebben precies die data nodig om hun werk te doen. De batterijverordening beslecht de patstelling met drie niveaus: het publiek, personen met een gerechtvaardigd belang (expliciet inclusief recyclers en tweedelevensoperatoren), en markttoezichtautoriteiten samen met de Commissie. De gezondheidsparameters van bijlage VII zitten in het paspoort en blijven leesbaar voor de partijen die ze nodig hebben.

Elke volgende sector zal deze onderhandeling opnieuw voeren. Textielmerken bewaken hun leverancierslijsten als concurrentiegevoelige informatie terwijl sorteerbedrijven de vezelsamenstelling nodig hebben; staalproducenten behandelen legeringsrecepten zoals celmakers kathodechemie. De batterijles is dat gelaagdheid vanaf het begin in de data-architectuur moet worden gebouwd, niet op een afgewerkt systeem geschroefd. Een paspoort dat als openbare brochure is ontworpen, kan later geen vertrouwelijke demontage-instructies dragen, en een paspoort dat als gesloten kluis is ontworpen, schiet tekort in zijn plicht tot publieksinformatie.

Les drie: een paspoort is een stroom van bewijs, geen formulier

Het batterijpaspoort is het meest dynamische van de geplande paspoorten, en dat is zijn leerzaamste eigenschap. De gezondheidstoestand moet gedurende het leven bijwerkbaar blijven. Een CO2-voetafdrukverklaring is voor EV-batterijen verplicht sinds 18 februari 2025. Due diligence op kobalt, lithium, nikkel en natuurlijk grafiet arriveert in 2027. Minima voor gerecycled aandeel gelden voor nieuwe industriële en EV-batterijen vanaf augustus 2031: 16% kobalt, 85% lood, 6% lithium, 6% nikkel, opnieuw stijgend in 2036. Elke verplichting is bewijs dat door een andere partij op een ander moment wordt geleverd: het BMS tijdens het gebruik, de leveranciers stroomopwaarts, de recyclers aan het einde van de levensduur.

De ESPR-paspoorten krijgen dezelfde vorm, op lagere intensiteit. Een repareerbaarheidsscore impliceert dat reparaties ergens betrouwbaar worden geregistreerd. Regels voor gerecycled aandeel in staal, aluminium en elektronica impliceren een traceerbaarheidsketen van schroot tot nieuw product, hetzelfde bewijsprobleem waar batterijen in 2031 op stuiten. De operationele les van de batterij-uitrol is bot: het paspoortdocument is het makkelijke deel. Het moeilijke deel is de pijplijn erachter, die partijen verbindt die nooit gestructureerde data hebben uitgewisseld, en het dossier levend houdt over eigendomswissels heen.

Conclusie: de generale repetitie staat al op het podium

Het digitale productpaspoort hield in juli 2024 op een batterijonderwerp te zijn; het is nu het standaardinstrument van de EU voor productdata, met staal vooraan in de ESPR-rij en textiel er vlak achter. De batterijsector draait de repetitie op ware grootte: identiteit per exemplaar, gelaagde toegang, levende data, traceerbaarheidsbewijs, alles onder een harde deadline in 2027. De sectoren die goed toekijken, worden goedkoop conform. De bedrijven die erin zitten, leren de lessen als eersten en het hardst, en die ervaring zal het exporteren waard zijn.

Passoria bouwt paspoorten in de richting waarin het kader beweegt: records per exemplaar gestructureerd op bijlage XIII, gelaagde toegang voor recyclers en autoriteiten, en levenscyclusdata die actueel blijft van fabriek tot oven. Als u batterijen op de EU-markt in de handel brengt of ze aan het einde van hun levensduur verwerkt, staat ons pilotprogramma open voor een beperkt aantal partners vóór de deadline van februari 2027.